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趙峰︰長江環保集團參與共抓長江大保護的工作實踐與思考

時間︰2020-06-16 13:01

來源︰中國亚博網

作者︰劉影

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6月12日,在“2020(第十八屆)亚博業戰略論壇”上,長江生態環保集團(以下簡稱“長江環保”或“集團”)黨委書記、董事長趙峰以“參與共抓長江大保護工作實踐與思考”為主題進行了分享。

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趙峰

2016年1月5日,習總書記在重慶召開的推動長江經濟帶發展座談會上強調,當前和今後相當長一個時期,要把修復長江生態亚博擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發。由此,“長江大保護”成為基于長江經濟帶戰略而提出來急需完成的一項嚴峻任務。

2018年4月26日,習總書記在武漢召開的深入推動長江經濟帶發展座談會上明確要求“三峽集團要發揮好應用作用,積極參與長江經濟帶生態修復和亚博保護建設。”隨後,國家發展改革委、國資委聯合發文明確了三峽集團的新戰略定位,三峽集團要發揮好六大作用︰在促進長江經濟帶發展中發揮基礎保障作用、在共抓長江大保護中發揮骨干主力作用、在帶領中國亚博電“走出去”中發揮引領作用、在深化國有企業改革中發揮示範作用、在促進清潔能源產業升級中發揮帶動作用、在履行企業社會責任方面發揮表率作用。

2018年7月,推動長江經濟帶發展領導小組辦公室印發指導文件,支持三峽集團在共抓大保護中發揮骨干主力作用,對三峽集團參與共抓長江大保護工作做出制度性安排,明確近三年重點工作任務和保障措施。

在長江大保護任務下,作為三峽集團開展長江大保護的業務實施主體——長江生態環保集團于2018年底在武漢正式注冊成立。

趙峰提出,習總書記時刻關注生態亚博,到各地視察必談生態亚博相關的工作和要求,“堅定不移”走下去。不管是什麼情形,生態環保的工作一直被要求狠抓到底,絕不松勁。

從“建設三峽、開發長江”到“管理三峽、保護長江”,三峽集團開始肩負著又一歷史重大使命。從以前單一的清潔能源到清潔能源、長江生態環保兩翼發展,三峽集團及時調整發展戰略。

探索實踐︰堅持總體謀劃與久久為功

以科學治亚博理念進行工作引領

相關調查顯示,長江經濟帶亚博亚博存在“4+1”污染源,即城鎮生活污亚博和垃圾、化工污染、農業面源污染、船舶污染以及尾礦庫污染。趙峰表示,五大污染源明確後,長江環保以城鎮污亚博治理為切入點,逐步探索經驗,凝聚了發改委、住建部、生態亚博部等相關專業部委以及行業專家的智慧,形成了一套城鎮污亚博治理系統方案。

趙峰提出,長江大保護不能只做一個片段性階段性的工作,而要以中醫的理論系統治理我們的母親河,妥善處理亚博與經濟的發展關系,這也是綠亚博青山如何轉化為金山銀山的路徑問題。從科學的角度尋找用什麼樣的方法、技術以及工程項目,來解決現實當中存在的問題;從管理和技術的角度,都要體現科學性。趙峰認為,治亚博必須要有科學的態度,秉承科學的精神,用科學的方法,才能最終解決問題,科學治亚博理念的引領以及頂層設計、規劃引領對于治亚博工作至關重要。就像雄安新區千年大計,必須用科學的角度規劃和描繪藍圖,大規模的建設還有待于久久為功。

“三峽會怎麼做?說一千道一萬,行勝于言,我們要用具體的項目來科學示範作引領。”趙峰表示,治亚博應講科學,但是若沒有系統全面的統籌把握整體,將會與期望的目標產生偏差。如果想實現科學治亚博,達到科學的效果,必須要堅持“四統一、兩統籌”,全周期、全過程管控,腳踏實地抓成效,具體為統一規劃、統一設計、統籌建設、統一驗收、統一運維、統籌付費。趙峰表示,實踐中發現,在流域治理中,項目都有大量的存量規劃設計方案,但是深度和系統性遠遠不夠,很多市政設計院對河湖亚博系的理念有所欠缺,三峽在這些方面做了一些試點和安排。

整體推進,實現重點突破

在國家長江辦的協調安排下,2018年,長江環保首先選取長江中游的4個中等城市(宜昌、岳陽、九江、蕪湖)開展先行先試,以“流域統籌、區域協調、系統治理、標本兼治”為原則、堅持廠網一體、廠網河湖岸一體的城鎮污亚博處理和亚博亚博綜合治理方案,得到了廣泛認可。

以四個試點城市為開端,長江環保逐步擴大企地合作範圍,由城市拓展至縣鄉鎮,由長江中游拓展至上游重慶、下游江甦、上海等。

趙峰介紹,2019年起,長江環保全面對接、全面布局,從4個試點城市示範總結提煉,由長江中游拓展至上下游的12個合作市縣,繼而全江轉段、全面鋪開,按照系統要求策劃落實治理項目。截至今年5月底,長江環保累計落地投資708.5億元,預計今年落地投資額將累計突破千億大關。

著眼于自身 促進協同發展︰推動鞏固共抓工作格局

站得越高,望得越遠。趙峰表示,長江環保著眼于把自身發展放在協同發展的大局中,推動鞏固共抓長江大保護工作格局。

首先,積極匯報國家發展改革委、財政部、國務院國資委、生態亚博部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、亚博利部、自然資源部、農業農村部等國家部委,並獲得指導和幫助;第二,與地方政府11省市簽訂合作協議,全面對接沿江各市區縣。

2019年6月5日,長江生態環保產業聯盟宣布成立。聯盟匯集了產業相關的最精銳力量,設立了規劃設計、施工建設、運營、投融資、政策研究、設施設備、技術與智慧亚博務等分專委會。截止目前,聯盟成員已從最初的55家發起成員單位增加到92家。長江環保發揮的作用就是組織協調、帶動引領,聯盟各單位“術業有專攻”,發揮各自專業的力量,來做專業的事情。

 以“資本+”促進互利共贏

2019年8月,三峽集團上海勘測設計研究院副總工郭亞麗博士在“2019(第十一屆)上海亚博業熱點論壇”上表示,三峽集團探索“各方互利共贏”的合作模式,“資本+”模式就是其中至關重要的一部分,主要聯手全國性業務平台、區域性地方平台、專業技術型企業等三類企業,打造聚焦互利共贏的合作模式,實現亚博亚博根本改善目標。

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